中国农民正在失去国内国际两个市场幌菊属柔茎蓼金腰箭东北牡蒿细柄繁缕

中国农民正在失去国内国际两个市场

如果这个趋势不变，中国更多的小农将被迫放弃小农家庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农村问题转变为城市问题，农民问题转化为工人问题，国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦，经济和社会问题将转变为政治问题

中国农业政策存在严重缺陷

中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品的国内市场，例如，大豆及其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有；另一个是劳动密集型农产品的国外市场，例如，蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场，原本是中国大陆农产品的传统优势市场，但这类问题对小力值的影响极其明显现在却正在被进入中国的外资农业企业逐步替代。

最近4年，表面上看，由中国出口日本、韩国和欧洲的劳动密集型农产品虽然年增长率在12%以上，但实际上是台资、韩资、日资农业企业在华生产产品的“出口”增长。

中国农民正在失去内外“两个市场”的原因，说简单非常简单，因为中国已经是世界上最开放的国家之一，在此背景下，由于中国农民高度小农化、分散化，保护自身市场利益无能为力，逐步失去“两个市场”是必然的。

说复杂也非常复杂，因为中国的农业政策存在严重缺陷。在全球化背景下，我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的政策目标是追求量的增长，第二发展阶段是追求农产品质的和价格的提升，那么第三发展阶段的政策核心目标则是占有市场份额，获得持久的市场份额收益(详见下表)。

为了占有市场份额，主要政策措施是“组织密集＋技术密集(质只有在这样的背景下量提高为主)＋资本密集＋品牌密集＋国家产业政策扶持”，这就是欧美发达国家为什么依然还对他们国家本来技术密集、资本密集、品牌密集的农业组织实行高额补贴的原因。

中国大豆产业和大豆产品市场全面“缴械”，不是偶然的，是发达国家农业政策成功的证明。人家的成功是基于我们的失败，我们的农业政策依然还是维持1981年(农业发展的第一阶段)的状态：目标是增加产量，措施是“劳动密集＋技术密集(追求数量增长为主)”。[NextPage]

中国政府和经济学界的主流似乎还没有认识到中国农民失去“两个市场”是危机，甚至有一种声音占主流地位：进口农产品就是进口土地，出口农产品(尽管主要是外资企业在中国生产的产品)就是增加就业，甚至主张粮食安全也寄托国际市场。

反对的观点认为，大豆及其加工品70%依赖进口，至少导致2000万豆农利益直接受损，还导致大豆产品定价权完全丧失，致使其价格暴涨(2007年翻番了)，并带动饲料价格和猪肉价格翻番，间接使中国芹决消费者蒙受损失，特别是低收入阶层生活陷入困境。蔬菜等产品出口虽然大幅上涨，只是外资企业利用中国廉价土地和劳动力生产的农产品出口，挤占的是中国农民的传统海外市场，给中国农民带来的就业并不能补偿其永久失去市场份额的损失。

中国或将失去农产品定价权

两年前笔者就曾经撰文警告：如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变，后果会非常严重，第一，中国将失去农产品定价权。譬如，大豆及其加工品的定价权已经完全1方面丧失；第二，小农随时都面临大面积破产或成为资本家俎上之肉的威胁。譬如，前两年豆农就破产了不少，棉农、奶农等现在都已经是俎上之肉了。

笔者预计，在未来一个时期，中国农民在农业领域的收入增长将逐年下降，小农家庭简单再生产将不得不依靠家庭成员在城市就业的收入维持，但中国更多的小农将会被迫放弃小农家庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农村问题转变为城市问题；农民问题转化为工人问题；国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦；经济和社会问题将转变为政治问题。这也许是中国转型过程中必须面对的转变，对中国政府的考验也许才真正开始。

第一阶段：追求技术和劳动密集效益阶段

这个阶段的主要特征是，主要农产品相对短缺，工业化处于原始积累阶段，落后的农业还需要补贴工业发展。这个阶段的农业发展以追求量的增长为主要目标，以技术密集和劳动密集为主要措施。

第二阶段：追求价格效益阶段

这个阶段主要特征是，主要农产品相对过剩，工业化原始积累阶段基本完成，实现低水平“以工补农”。这个阶段的农业发展以追求农产品的质和价格提升为主要目标，以技术密集、资本密集和小农组织化生产经营为主要措施。

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第三阶段：追求市场效益阶段

这个阶段主要特征是，农产品市场国际化，工业化国家进入“以工补农”阶段。这个阶段是农业高度竞争阶段，以打垮竞争对手，追求市场份额，获得稳定长久市场份额(收益)为目标；以技长梗黄精术密集、组织密集、品牌密集、资本密集和国家产业政策导向为主要措矛舌兰施。

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